双拥是指拥军优属和拥政爱民，拥军优属是对地方而言的，意思是拥护爱戴人民的子弟兵，解放军，优待军人家属，拥正爱民是对于部队而言，确实是拥护支持各级人民政府和国家的政策法令，爱护人民群众。通知俗的说双拥就是军爱民，民爱军军民鱼水情

1987年元月27日，中央军委关于新时期军队政治工作的决定。提出军民共建精神文明是军队参加全国社会主义精神文明建设的主要形式，部队要大力开展居民共建社会主义精神文明活动，所以共建的意思是居民共建社会主义精神文明